随着股权分置改革的顺利推进，我国资本市场发展的内外环境正发生重大变化，市场规范健康发展正面临难得的历史性机遇。在新的市场条件下，加强对上市公司股东权益的保护有利于促进上市公司规范运作，提高上市公司质量，夯实资本市场基础，对于我国资本市场的长期健康发展具有重大意义。本课题以江苏辖区89家上市公司为样本，从上市公司、外部环境来研究上市公司股东权益保护的现状。研究从三个层面展开：一是在上市公司制度建设方面，主要考察上市公司治理结构是否完善，保护股东权益的相关制度是否建立健全，是否符合新《证券法》、《公司法》和中国证监会的规定；《公司章程》是否已经按照中国证监会颁布的《上市公司章程指引》进行了修改。二是在上市公司股东权益保护方面，主要考察公司董事会和监事会成员、经理等高管人员是否树立了股东本位意识，是否建立了维护股东权益的相关规定以及相关制度是否得到有效执行。三是在公司股东方面，主要调查研究不同类型的股东在行使股东权利、维护自身利益方面的实际情况，分析大股东与中小股东之间的利益关系问题，重点研究中小股东是否受到了平等的保护，是否存在大股东损害中小股东利益的情况。研究表明，当前我国资本市场正处在重要转折时期，随着股权分置改革的顺利推进，上市公司股东的利益基础趋于一致，中小股东权益保护明显改善。但是，全流通市场形势下我国上市公司股东权益保护依然存在一些问题。针对这些问题，本研究提出四点建议：一是以完善独立董事制度为核心，健全上市公司法人治理结构；二是以健全民事赔偿诉讼制度为核心，畅通上市公司中小股东司法救济途径；三是以弘扬股权文化为核心，积极营造有利于上市公司股东权益保护的社会环境；四是以投资者教育为核心，提高我国证券市场投资者的整体素质。
