第六节加强中小投资者教育
投资者教育(InvestorEducation)，是指针对个人投资者所进行的一种有目的、有计划、有组织的传播有关投资知识，传授有关投资经验，培养有关投资技能，倡导理性的投资观念，提示相关的投资风险，告知投资者权利及保护途径，提高投资者素质的一项系统的社会活动。投资者教育的目的就是用简单的语言向个人投资者解释他们在投资决策时所面临的各种问题。
投资者教育主要包含三方面的内容：投资决策教育、个人资产管理教育和市场参与教育。
第一、投资决策教育。投资决策就是对投资产品和服务做出选择的行为或过程。它是整个投资者教育体系的基础，其目的在于指导投资者分析投资问题、获得必要信息、提高定价能力并进行理性选择，由此改善投资者的决策条件中的各个变量。
第二、个人资产管理教育。它是指导投资者对个人资产进行科学地计划和控制的过程。通过资产管理教育，帮助投资者认识到如何建立个人资产组合，不把鸡蛋放在一个篮子里，同时教育投资者认清市场风险，提高风险意识。
第三、市场参与教育。它是号召投资者为改变其投资决策的社会和市场环境进行主动参与的过程。投资者的市场参与包含保护自身合法权益和实现投资者利益在资本市场制度体系中的代表两个层次。投资者权利保护是营造一个公正的政治、经济、法律环境，在此环境下，每个投资者在受到欺诈或不公平待遇时有充分的法律救助。另一个层面是，投资者的声音能够上达立法者和相关的管理部门，参与立法、执法和司法过程，创造一个真正对投资者友善的、公平的资本市场制度体系。
如何对众多散户进行投资者利益保护的教育，已引起了各国监管机关、交易所、自律机构和中介机构的高度重视。在美国，证券交易委员会采取了大量的措施：散发免费出版物，用浅显的语言介绍金融市场知识，告诉投资者如何保护自己；组织投资者市镇宣传会，现场向投资者作宣传并解答问题；开辟专门网络，提供教育材料、投资知识测验和风险警示，接受申诉；24小时免费热线电话；与新闻媒体合作，开设专门的投资者教育节目；设立专门机构或培训专门人员为投资者提供帮助，等等。英国监管机构则提出要扫除金融文盲，并仿效美国的作法，组织多次市镇宣传会；我国香港地区新开设了“投资者资源中心”网站，加强对投资者的知识教育和利益保护。
通过各种渠道向投资者普及金融知识，倡导理性、稳健的投资理念，随着市场的成熟和监管的加强，中国证券市场将从暴利时代进入微利时代，投资者原有的投资理念需要有一个大的转变。目前，机构投资者投资操作特征、策略和方法正在发生重大改变，对于广大散户投资者，加强教育，提高其投资素质，促进其投资理念向高层次发展就显得更加迫切。具体来说，就是要通过各种渠道如新闻媒体、专门讲座等，向投资者普及证券投资基本知识，宣传证券市场法律法规，充分揭示市场风险，明确投资者的合法权益，使广大投资者进一步增强投资风险意识和自我保护能力，树立正确的投资理念，共同维护证券市场的正常秩序，促进证券市场持续健康发展。为此，一要切实加强中国证监会对投资者的教育职能；二要制定长期的投资者教育战略；三要注意投资者教育内容重点和方式的选择；四要注意评估投资者教育成效。
为了提高我国散户投资者的教育和保护水平，落实对证券市场主要参与者的培育措施，可建立证券投资者保护教育专项基金。专项基金建立的主要任务是：进行有关保护中小投资者利益的宣传教育；为证券投资者提供咨询；接受证券投资者的投诉；负责投资者与证券经营机构、上市公司之间纠纷的调解；协助中小投资者提起诉讼；协助投资者行使归入权等。参照其他国家的做法，并结合我国市场实际，该基金可由证监会建立，委托证券业协会具体落实或设立专门的投资者保护教育基金管理委员会负责基金的运作。